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　　再来看第一支柱基本养老保险。农民工进城务工，本应该加入城镇职工基本养老保险，但是：一是，农民工的流动性高，可能经常更换打工城市，虽然有养老保险转移接续制度却因为程序仍然较为复杂影响了其参保积极性；二是，农民工的职业稳定性不高，很多农民工务工灵活，甚至没有固定的单位（比如，网约车司机可能在多个平台接单）、没有签订劳动合同，所以多数时候他们没有缴纳社保的依托单位。而如果农民工以灵活就业身份参加城镇职工基本养老保险，又面临缴费过高（缴费比例为个人工资的20%）的困境。因此，大部分进城务工的农民，仍然是在户籍所在地参加城乡居民基本养老保险。

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　　城乡居民基本养老保险则主要覆盖农村居民和城镇非就业群体。它是一个“补贴主导型”制度，无论在缴费端还是待遇端，政府财政补贴都在发挥重要作用。该制度也有两个特点。一是“自愿参保”，政府不强制要求城乡居民必须参保，并且，参保者可以自主选择政府提供的缴费标准按年缴费。目前，大多数参保者是按照每年200元的最低标准缴费，通过缴费，建立了制度中的个人账户。二是“政府补贴”，在缴费端，地方政府按照参保者的缴费水平给与财政补贴，多缴多补。在待遇端，分为政府补贴和个人账户积累额两个部分。政府补贴中的中央财政补贴主要面向全国统一标准的基础养老金，凡符合退休标准者，目前每人每月可以得到98元养老金；政府补贴中的地方财政补贴则因各地区财政能力不同差异很大，北京、上海补贴较高。另外，个人账户积累额，按除以139来按月发放。

发改委表示「全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假弹性作息」，具有怎样的意义？此外哪些信息值得关注？

　　关于如何解决农民工的养老问题，理论界和政府相关部门曾有过多次探讨，包括是不是能单独为农民工建立一个特殊的制度。但是，这些探讨因为种种原因未能落实。我认为，当前，还是应该在现有制度上想办法，通过对现有制度的创新，解决农民工的养老问题。

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　　经查，精诚矿业在不同矿洞组织开采作业，单个矿洞一般3至5人，发生亡人事故后，矿企封锁消息、隐匿不报，并把遇难矿工家属分别安排在外地单独谈判，通过威逼利诱、私下达成高额赔偿、签订“封口协议”等方式，蓄意逃避责任、逃避处罚、逃避惩处。

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